農(nóng)村廁所改造的關鍵是“三分在建,七分在管”。前期的建設質(zhì)量與資金投入很重要,做好后續(xù)管護才是農(nóng)村廁所改造成敗重點。
在武威民勤縣大灘鎮(zhèn)大西村,每家村民廁所門口的墻上都掛著印有排污廠電話的牌子,村民撥打電話,排污車就會在約定的時間主動上門抽取糞污,非常方便。據(jù)統(tǒng)計一家3口人,一年只需清理三次就行。清掏費用為30元/次,一年一戶農(nóng)村家庭需要100元足夠了。
維護是“廁改”成敗的關鍵
為了保證在農(nóng)村廁所改造后,農(nóng)民能夠長期正常使用,我省各地根據(jù)服務人口、運輸距離等綜合因素,合理配置吸污車和清運處理設施,通過公益性崗位配備后續(xù)服務專職人員,滿足隨滿隨抽的基本要求。
同時,積極引導村級組織和農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用,建立了符合農(nóng)村實際、方便農(nóng)民群眾、便于長期管護的農(nóng)村廁所持續(xù)運行機制,做到管護有制度、維護有資金、看護有人員。
組織好清污人員和設備
在靈臺縣,每村組都確定1—3名公益性崗位人員,專職負責糞污收集清運。在有條件的村,還由合作社牽頭組建社會化、專業(yè)化服務隊伍,開展維修管護、廁污清運。據(jù)統(tǒng)計現(xiàn)已配置吸污車130輛。
建立監(jiān)督機制
村里鼓勵村民利用微信、QQ投訴舉報破壞村容建設和衛(wèi)生建設的人和事,制定‘紅黑榜’制度,形成了人人參與、全民監(jiān)督的良好氛圍。
為確保管護機制順利運行,臨洮縣制定了相關政策制度,通過縣級服務隊包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級服務隊包村、村級服務隊包戶的責任機制,全程跟蹤指導服務,并把衛(wèi)生廁所管護和糞污收集處理納入農(nóng)村村級公益性共管共享工程。
建立有償管理機制
臨洮縣在縣財政每年給323個行政村每村安排1萬元獎補資金的基礎上,采取“公益性崗位人員+糞污處理設備”有償服務的方式,解決了改廁后續(xù)服務難題,保證了后期管護工作順利實施。
至目前,臨洮縣為78個實施整村推進農(nóng)村改廁的行政村配備吸糞車78輛、吸污泵600個。
旱廁改造,一頭連著政府,一頭連著民生。既要重“建”,更要重“管”。為此,我省不斷探索農(nóng)村改廁管護的新思路、新辦法。比如:建立健全長效管護機制,按照“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費”的“四有”標準,建立后續(xù)服務體系;積極引導城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、有機肥加工企業(yè)、沼氣運營企業(yè)進入農(nóng)村廁所后續(xù)服務中來,充分發(fā)揮其已有糞污抽吸設備、人員和資源化利用優(yōu)勢。
同時,為全省大部分行政村配套建立了糞污收集利用體系,因地制宜推進廁所糞污分散收集、集中收集或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。部分地方通過購買服務或與個人、企業(yè)合作的方式,開展了廁所糞污收集處理利用,建立了長效的后續(xù)管護機制。
通過一項項細致入微的管理措施,確保改造后旱廁使用的安全、便捷,讓群眾用得放心,用得舒心。下一步,全省將在各市州建立“四有”的村莊保潔長效機制,深入推進村級公益性設施共管共享工作,落實公益性崗位人員工資報酬,明確管護責任,加強日常管理。修訂完善村規(guī)民約,落實環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”制度,探索建立垃圾處理付費機制,持續(xù)提升村容村貌,打造生態(tài)宜居美麗家園。
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